北越下龍灣

台越一起走過的30年2（中央社記者潘姿羽台北12日電）台商是撐起越南經濟的重要支柱，不過頻頻發生的「罷工」也成為多數台廠的頭痛問題之一，有台商表示，罷工就像感冒一樣，發燒過了後就好了，沒那麼嚴重。

以人為本 深耕在地

台商自1988年開始投資越南，目前在越南的台商家數約達5000家，其中如味丹公司、慶豐集團、中央貿易開發公司、台塑集團、幸福水泥、鴻海集團、仁寶電腦、東元集團、中鋼公司、國巨集團等，均是在越南經營有成的台灣企業。

成功需要機緣，但也絕非單靠運氣便可輕鬆獲取；越南台商總會總會長、大發食品總經理許玉林在越南經商超過20年，從一家員工數不到30人的小工廠，走到現在，成為事業版圖橫跨食品加工、烘焙、通路的大企業，他強調：「讓越南人來幫你非常重要。」

許玉林說，大發食品有個特點，公司的2個副總經理，以及一些廠長、課長，都是越南人，行銷主管也是越南人，越幹對公司業務非常重要，甚至可以說是由他們來主導。

他表示，對公司來說，能力好才是重點，而不是誰是哪裡人來決定；現在重要事項都是由越南主管全數通過後，才交由他做最後拍板，換句話說，公司要賣什麼、要做什麼都得經過越南主管的同意，因為他們才是最了解市場需求的一群人。

僑務委員、味丹千金楊玉鳳也說，越南人生性浪漫，這樣的特質賦予他們天馬行空的創造力，加上對本地市場的了解，常常越南員工的想法，比起台灣較規矩、制式的思考，更能突破盲點。

味丹是第一波前進越南的台商，發展至今將近30年，楊玉鳳表示，味丹不只是一家公司，更將自己定位為一所培育人才的大學；早期進入公司的職員，現在幾乎都可當到主管職，也因為不斷的溝通與教育，即便語言不能完全互通，思維卻可以彼此理解，有了能為共同的目標所奮鬥的員工，公司要長久經營就不是太大問題。

台商是撐起越南經濟的重要支柱，也替當地創造了大量的工作機會，從台商經營的經驗，不難發現，不論身在何處，「人」才是企業經營的核心價值。

面對罷工「防範」不如「理解」

員工是公司經營最重要的資本，然而在越南，「罷工」是多數台廠會碰到的問題，也成為企業經營的不確定因子。

觀察越南近10年的罷工情形，每年上百件的罷工案件跑不掉， 2008年罷工652件、2009年216件、2010年422件，到了2011年達到高峰、直逼千件；2014年爆發513排華事件，更成為越南台商忘也忘不了的一年。

一位在平陽省設廠的台商回憶當時情形，第一波抗議民眾只是要宣洩反中情緒，並未造成實質損害，然而傍晚開始有人藉機獵取財務，情況愈來愈混亂，「到了半夜，我們調了2部大型遊覽車，全部撤到胡志明市」。

抗議行動後來出現傷亡，這位台商坦言，回到胡志明市後，很多幹部已經買了機票準備離開，「有些幹部真的很害怕」，不過平陽政府、台商會會長後續做了相當多協調溝通，也聯繫在地台商要求盡快復工，多數幹部隔日便返回工作崗位、準備復工。

儘管損失逾百萬美元，他以一句話總歸513排華事件：「（台語）打細姨小孩給大老婆看。」畢竟此事件源於越南跟中國的紛爭，越南人民要出氣，卻找不到幾家中國企業，台灣便遭波及、作為出氣對象。

越南罷工事件頻傳，尤其許多罷工起因是企業無法操之在我的因素，根本無處喊冤，相較台灣穩定的經營環境，難免讓有意前往越南發展的台商，心中蒙上了陰影。

不過處理罷工經驗老練的許玉林認為，只要不要搞破壞，罷工並不是太嚴重的事情，「像感冒一樣，感冒發燒過了後就好了」。

平陽是台資企業最多的地方，也是罷工的重災區；許玉林曾任平陽省台商會會長，當他人問及處理罷工事件的方法，他通常會回答，「處理」之前，要先「了解」背景。

以513事件來說，是由主權爭議引發的戰火，而今年6月越南政府推經濟特區法案，人民擔憂此舉形同開路讓中國「圈地」，再度引發罷工事件與數起示威衝突；簡言之，越南與中國間的複雜糾葛，導致只要一丁點星火、就會挑起群眾的排華情緒。

許玉林指出，若是從排華情緒衍生的罷工，民眾多半會基於對中國的反彈而參與，甚至認為越南資方應該要配合「愛國行動」，不過這些人通常幾天後就會乖乖回來上班，也看不出什麼異狀，因此在這裡待久的企業，多半會覺得罷工「沒有那麼嚴重」。

有位台商更說，這種基於反中引發的罷工事件，反而有些越南幹部、員工會同情受到波及的公司。

另一方面，經濟部投資業務處對於越南投資環境的報告明白指出，越南政府的立場相對偏向保護勞工，由於生活指數日益上揚，雖然越南政府近年來幾乎年年向上調整最低基本工資，還是無法滿足勞工需求，也因此，勞工為了爭取薪資、福利、退休金等待遇而進行抗議、罷工等事件時有所聞。

這份報告並建議，前往越南投資的台商，進行成本考量時，應把勞動成本、人事費等列為重要因素，勞資問題也是必須正視而且妥善因應的課題。

許玉林對此表示，越南是共產國家、但也是非常開明的政府，很容忍人民有抗議的舉動，即便介入罷工，也多是以維護安全為考量，會告訴企業慢慢談、盡量滿足勞工需求，就不會有罷工事件了，「我們一開始也很生氣，但久了也覺得確實就是這樣」。

經濟部官員則表示，若欲前往越南投資的台商憂心遭遇罷工，官方多半會建議，遵守當地法令是最基本的條件，不論勞工法令、環保法令，公司都要站得住腳，並善盡企業社會責任，這些是最穩妥的作法。（編輯：林孟汝）1070812

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